교육부는 21일 충남대학교 정심화국제문화회관 백마홀에서 2021학년도 수능개편 시안 공청회를 개최했다.
공청회 참석자들은 4과목(영어, 한국사, 통합사회·통합과학, 제2외국어·한문)을 절대평가하는 1안과 국어, 수학, 선택과목까지 포함한 전 과목 절대평가인 2안을 지지하는 쪽으로 나눠 치열한 공방을 주고 받았다.
안상진 사교육걱정없는세상 정책대안연구소장은 "교육부가 제시한 1안은 수능 개편방향에 맞지 않는다. 일부 과목 절대평가는 고등교육 내실화를 막는 결정적인 장애가 될 것"이라며 "2안을 수정(국·영·수 시험범위 공통과목만으로 제한)하고 보완해야 한다. 또 수능-EBS 연계정책도 2안의 수능 전과목 절대평가 도입과 연계해 폐지해야 한다"고 주장했다.
조정기 순천향대 수학과 교수는 "절대평가로의 개편 방향은 옳지만 성취평가제 등 같이 추진해야 할 제도의 시행 여건을 마련하지 못한 채 전면 도입하는 것은 수험생과 대학에 혼란을 불러올 것"이라며 단계적 절대평가 전환을 제안했다.
권기창 충북학교학부모연합회장은 "교과과정이 개편되면 가장 민첩하게 대응하는 곳이 사교육 시장이고, 대입제도 변경의 최대 수혜자도 입시학원이 될 것"이라며 "절대평가로 수능이 무력화되면 수능·내신·학생부 등 모든 전형요소가 학생에게 부담으로 작용할 것"이라고 절대평가 반대 입장을 밝혔다.
전 과목 절대평가를 촉구한 이재하 중일고 교사는 "고교 교육이 수능 상대평가에 종속돼 학생들에게 무한 경쟁을 강요하는 것은 교육의 본질에 상치된다"며 "수능 평가 방식이 고등학생으로서 이수해야 할 학력 성취 수준을 진단하는 절대평가로 바뀔 때 고교는 수능에 짓눌리지 않고 학생들의 꿈과 끼를 반영하는 교육과정을 운영할 수 있다"고 말했다.
이날 공청회에 참석한 한 고등학생은 "지금 수험생들은 한 두번의 실수만으로 좌절을 겪게된다. 그러나 이러한 점을 보완할 수 있는 것이 수능"이라며 "하지만 입시현장에서 정시비율은 25%에 불과하다. 여기에서 절대평가까지 도입되면 수능은 무력화되고, 학생들은 유일한 패자부활 기회마저 박탈당하게 된다. 학생과 학부모의 목소리가 반영된 정책을 만들어 주길 바란다"고 말했다.
교육부가 1안과 2안 중 한 가지로 확정하겠다고 공언한 상태지만, 둘 다 적절치 않다며 제3의 안을 마련해야 한다는 주장도 제기됐다.
학부모와 학생, 교사, 학계, 입시전문가 등 집단별로, 개인 이해관계에 따라 다양한 의견이 쏟아지는 가운데 이제는 교육부의 최종 판단만 남았다. 이날 공청회는 전국을 순회하는 마지막 의견수렴 절차다.
교육부는 오는 31일 수능 개편안을 확정·발표할 계획이다.
이호창 기자
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