타 지역 사업 대상지마다 발주 반면 충남 지역은 2-3건씩 묶어서 발주
업체들 특정 업체가 사업 독식...타 지역처럼 건 별로 발주해야

사진=태안군 제공
사진=태안군 제공
충남도가 발주하는 인공어초 설치사업과 관련 업계에서 불만의 목소리가 나오고 있다. 사업 마다 분리 발주하는 타 시·도와 달리 충남도는 2-3개 사업을 묶어서 발주, 그만큼 입찰 참여 기회는 줄어들 수밖에 없기 때문이다.

19일 도와 인공어초 설치 업계에 따르면 2017년 도가 발주한 인공어초 설치 사업 현황을 보면 2개 지역을 하나로 묶어 발주했으며, 2018년부터는 1지구, 2지구 등 지구를 지정하는 방법으로 2-3개 사업을 묶어 발주했다.

2017년에는 보령·태안, 서산·당진, 서천·홍성 지역을 묶었고, 2018년부터는 2020년까지는 1지구부터 3지구를 설정해 발주하는 방식이다.

이로 인해 2017년의 경우 각각 발주했다면 5건이었을 사업이 3건으로 줄었고, 2018년은 6건이 3건으로, 2019년 7건이 3건으로, 2020년은 개별 발주한 2개 사업을 제외하고 7건의 사업이 3건으로 줄었다.

업계는 타 시·도와 달리 충남은 발주 건수가 감소하면서 입찰 참여 기회를 박탈당하고 있다는 입장이다.

업계 관계자는 "공사비가 10억 원을 넘어가면 최저낙찰가율이 86.745%이고, 10억 원 미만일 때는 87.745%이다"며 "1% 차이지만 예산을 절감하기 위해 사업을 묶어 발주하는 것으로 알고 있다"고 말했다. 이어 "다른 시·도에서는 충남도처럼 사업을 묶어서 발주하는 경우가 없다"며 "수년간 특정 업체에 일감이 몰리고 있는데, 개별 발주를 통해 많은 업체가 다 같이 참여할 수 있는 기회를 달라는 것"이라고 주장했다.

이에 대해 도는 발주 방식에는 문제가 없다고 해명했다. 사업을 묶어서 발주한다고 해서 특정업체에 유리한 것은 없고, 업체에서 소요되는 비용적인 부분에서도 묶어서 발주하는 편이 낫다는 설명이다.

도 관계자는 "분리 발주를 하게 되면 어초 제작장도 따로 있어야 하고 더 많은 비용이 발생한다"며 "다만, 분리 발주에 따른 장점도 있는 만큼 시정 가능한 부분인지 긍정적으로 검토해 보겠다"고 답했다. 정성직 기자

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정성직
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