충남의 소득이 유출되는 가장 큰 원인으로 `직주 불일치` 현상이 꼽히고 있다. 수도권에 거주하면서 충남의 생산 공장으로 통근하는 이른바 `직장 따로 거주 따로` 근로자 비율이 높은 게 문제다. 주중에 충남에서 근무하고 주말에는 수도권으로 돌아가 소비활동을 하는 근로자도 부지기수다. 충남에 공장은 많지만 본사가 없다는 사실도 역외유출을 부추기고 있다. 충남의 제조업체 중 본사를 충남에 두고 있는 제조업체는 35.9%에 불과한 실정이다. 그러다 보니 충남의 공장 3개 중 2개에서 발생한 영업이익이 타 지역으로 새고 있다.
지역에서 유출된 자금의 종착지는 대부분 수도권이다. 2019년 지역별 소득 유입 규모를 보면 서울 41조 1000억 원, 경기도 30조 9000억 원이나 된다. 결과적으로 충남에서 유출된 근로소득과 영업이익 대부분이 수도권으로 흘러 들어갔다. 재주는 충남이 부리고 돈은 수도권이 챙기게 된 꼴이다. 상황이 이러니 지방에서 대기업을 유치해도 본사가 오지 않으면 지역경제에 미치는 효과가 반감될 수밖에 없다. 소득의 역외유출은 충남이 가장 심각하지만 도 단위 광역단체들이 공히 겪고 있는 문제다. 역외유출은 지역경제의 선순환 구조를 파괴하고, 지역민들에게 상대적인 박탈감을 줄 수 있다. 지역에서 생산된 부가가치는 소득분배의 형평성 차원에서도 일정 부분 지역에 머무는 게 바람직하다.
충남도가 역외 유출을 막기 위해 근로자들의 정주여건 개선, 충청권 지방은행 설립 등 다양한 방안을 강구하고 있다. 외지 건설업체에 대한 행정적 규제, 유통업체의 현지 법인화, 대기업 본사의 전략적 유치 등도 방법이 될 수 있다. 충남이 역외유출 1위 오명을 씻는 날이 하루빨리 오기를 기대한다.
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